世博榜样
巴塞罗那案例馆:以人为本的发展模式,紧凑型城市的发展模式;
杜塞尔多夫案例馆:从工业向服务型转型的经验;
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观博启示
城市发展,不仅空间上要紧凑,功能上也要集聚,要满足百姓居住需求,成为具有活力、吸引人才的可持续发展之城;
一个城市一味追求大广场、大马路就不合适了,从真正宜居的角度来讲,要有相对宽敞的地方,也要有相对紧凑的地方;
松江将全面提升和完善旅游业、商业和服务业,在“长三角同城化”发展趋势中显出个性,更具竞争力;
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中共松江区委书记 盛亚飞
中共松江区委书记 早报见习记者 管开吉 图
佘山国家旅游度假区 高剑平 早报资料
巴塞罗那、马尔默、阿尔萨斯、汉堡等案例馆,为正处在转型关键期的松江提供了经验和启示,松江正面临老城历史风貌区改造和保护兼重、新城功能提升亟待完善等问题,这些国际城市的经典案例无疑为松江城市发展提供了可借鉴的新思路。
借鉴巴塞罗那发展思路
这几年,松江把宜居城市建设作为发展目标之一,在营造城市绿色环境等方面已取得初步成效。但是,在总结时也发现了一些不足。比如,城市风貌应是有疏有密、错落有致,不一味追求大尺度,从集约中要效率。10年新城试点,比较注重环境美、道路宽、绿化多,但在节约用地上有所欠缺,总体容积率偏低,小户型房偏少,一个城市要有大广场、大马路,但一味追求大广场、大马路就不合适了,因此,从真正宜居的角度来讲,要有相对宽敞的地方,也要有相对紧凑的地方。所以,松江新城新一轮的规划修编,一定要坚决贯彻科学发展观,努力实现资源的集约利用;从完善功能、提升功能的角度,城市发展的角度,不仅空间上要紧凑,功能上也要集聚,要提供各种温馨的人性化的公共服务设施,在一个区域内要实现多功能合理布局,满足人们居住、工作、出行、休闲等各种需要。
在这一方面,巴塞罗那案例馆紧凑型城市的发展模式正是松江老城改造和松江新城进一步发展过程中要学习的榜样。巴塞罗那案例向世人展示的是,旧城改造过程中,无论是交通组织,还是老建筑再利用,都应按照以人为本的要求做出技术性规定,把握好尺度。同时,巴塞罗那案例还说明,宜居城市不完全是大尺度、大空间,旧区适于人行走和使用自行车的街道也很好。旧城改造过程中,原有的交通组织、老建筑,完全可以加以利用,并按以人为本的要求做出技术性规定。但学习西班牙的经验,并不一定要照搬其设计,因为中国人有中国人的生活习惯,关键是学习它的精神和内涵,要学习它的尺度、空间的利用等。
杜塞尔多夫案例馆是一座生动演绎从工业向服务型转型的城市,可以说是处于经济发展方式转型关键期的松江的最佳借鉴案例,它有两个重大市政工程项目:将莱茵河沿河道路引入地下隧道,使老城重临莱茵河;将媒体港打造成现代企业和未来企业的办公聚集地,由此实现城市向服务型功能转型。过去十多年,松江走上了城市发展的“快速道”,工业化发展带动了松江新城的开发建设。但当松江新城迈入百万人口级城市发展规模后,城市功能就不仅是居住,而是在宜居城市基础上,更加强调服务功能,为居住在这个城市的人提供多种多样的生产、生活、休闲、娱乐等方面的服务。
高铁提供向南发展的契机
世博理念与高铁时代将对未来人们的生活方式、城市的运行产生巨大的影响。松江新城新一轮的规划修编,要努力实现资源的集约利用。城市发展,不仅空间上要紧凑,功能上也要集聚,优化合理的城市布局不仅满足百姓居住需求,而且成为具有活力、吸引人才的可持续发展之城。同时,松江将全面提升和完善旅游业、商业和服务业,在“长三角同城化”发展趋势中显出个性,更具竞争力。
现在松江正遇到难得的机会,原来的条件使松江不能向南发展只能向北发展,现在南部区域具备了向南发展的条件,可以打造一座真正的宜居城市。宜居城市要借鉴世博会其他城市发展的经验,核心的是:怎么样建设一个城市居民和社会公认的宜居城市。高铁为松江向南发展提供了新的契机,高铁车站附近既是上海西南方向的交通副枢纽,也应该是上海真正的西南门户,对高铁车站附近而言,应该类似国外城市的DOWNTOWN,应该有一组一定体量风格的建筑,使高铁一进入上海就能感受大上海大城市的氛围;宜居城市不仅要考虑少数高端家庭的居住问题,更应该考虑各个层次家庭的宜居问题,所以在南部区域,我们规划了近14平方公里建大型居住社区,既有保障性住房,也有商品房,但总的来说是单体面积较小的、紧凑型社区,整体环境优于市中心区,真正的宜居社区应该具备多方面因素:紧凑、环境优美、生活方便、进出方便、配套设施不亚于中心城区。
南部建设学习先进城市案例
松江学习了世博城市案例的宜居因素,但也不拘泥于世博会,不久前,我们曾到卢湾区学习了几个案例,学习新天地,如何在老城改造中保留发展现代商务;学习田子坊,这是一个非常紧凑的老社区,有的马路不到两米宽,保留了各个时代建筑的风貌,还有文化创意产业等,中外来宾都很喜欢。这些案例告诉我们,既要宏观考虑城市的发展,也要使城市建筑更人性化,更适合人们的生活,宜居城市不仅是环境优美,同时生活还要便利,城市运转有序,适宜就业。
目前,松江城市发展正处于转型的关键期,这些国际城市的经典案例无疑为松江城市发展提供了可借鉴的新思路。总的来说,世博会为松江带来了发展的机遇,如加快了基础设施的建设;带来了改善环境、提升市民素质的机遇;带来了城市建设、城市让生活更美好的理念,要把城市建设得更人性化、居住得更舒适;通过世博会平台,学习好的经验,使城市化更好发展;低碳、节能技术,如马尔默、阿尔萨斯、汉堡等案例馆,城市节能减排和资源综合利用的理念,也为松江建设环境优美、更宜居的城市提供了技术经验。比如,松江在建设南部区域时,要向先进城市的案例学习,建“共同沟”,把电话线、电线等放在一条“共同沟”里,以避免在建设过程中,道路频繁开挖等问题。
现在松江“十二五”规划正在编制过程中,未来五年将是松江整体产业结构不断优化、经济转型取得明显成效、城市化快速推进、百万级人口城市框架基本形成、社会事业和公共设施逐步完善、城市更加繁荣有序的五年,松江将全面提升和完善旅游业、商业和服务业,在“长三角同城化”发展趋势中显出个性,更具竞争力,世博会让人深刻感受到了“城市让生活更美好”的主题,未来的松江在发展中将致力于打造一个更加宜居的城市,让所有人都能感受到宜居城市让生活更美好。
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