临港、松江、嘉定三个重点新城基本形态已初步形成，“十二五”期间将建成区域性中心城市。近日，市政协举行“加快本市城乡一体化发展，推进郊区新城镇建设”委员年末视察，委员们在感慨于南桥、青浦等新城巨大变化的同时，也为郊区发展的同质化感到担忧，因为“城乡一体化并不等于城乡一样化”。
今日农村更像城市
市发改委在座谈时透露，“十二五”期间，本市将加快城乡一体化发展，将重点新城建设成为特色鲜明、经济发达、功能完备、内涵丰富、生态宜居的区域性中心城市。
视察之后，政协委员胡卫却感到担忧：不少郊区在城乡一体化发展中，一步步被城市“同质化”。陈军委员认为，城乡一体化应按照“城市像城市，农村像农村”的要求去推进建设，然而他们发现，“农村更像城市。”
对此，委员们指出：城乡一体化绝不是城市“吃掉”乡村，农村在改造发展的同时，应保留打造自己的特点，新城之间也应各具特色。有委员建议，郊区新城在开发建设上，应当因地制宜培育各具产业支撑的工业强镇、商贸重镇、旅游名镇等。
人工挖湖劳民伤财
在视察中委员们了解到，奉贤南桥新城、青浦新城依托区内丰富的水资源，都有挖掘人工湖的规划。其中，南桥新城计划打造2.53平方公里、800亩田地的高档人工湖“上海之鱼”，可供游艇行驶。
对此，委员们纷纷质疑：为什么不利用农村的自然生态，而拼命去造一些人工生态？政协委员孙荣华认为，平地挖湖是典型的劳民伤财规划，“把湖挖成金鱼形状，除了飞机上能航拍到，其他地方是感受不到的。与其追求表面漂亮，不如为农民收入提高作些贡献。”
一直以来，人气不足都是新城发展遇到的瓶颈。在市政协委员左学金看来，这其实暴露出新城基础设施薄弱，交通设施比不上城市，城乡收入还存在差距。同时，新城区在发展中还存在“用地用得多，开发密度低”的状况。左学金建议，新城在发展中应沿着交通要道高密度发展，这样才能推进产业向规划区内集中、土地向规模经营集中、居住向城镇集中，有效地提高土地利用效率。
