近期有消息称，本市外地户籍居民持长期居住证满三年，可享受本地户籍居民同等的购房资质，购买二套住房。消息一出，立刻引起市场的强烈关注，并普遍被视为一大利好信号。记者致电区房管局了解到，依照市房管局的要求，明确这是一则业已实行的限购政策的一部分，这一操作办法从限购政策开始实施时就已经执行，上海楼市限购政策没有调整变化并将继续严格实行。
“旧政”鲜有人知
尽管被证实这是一则“旧政”，但却鲜有人知晓，于是现在的“新解”一而再再而三地撩拨着购房者的心弦。根据官方政策内涵，符合条件的外来居民家庭也可购买第二套房，但这一操作口径并没有在当初的公文中具体说明。
记者走访了松江多家中介机构后发现，虽然官方一再表示该操作办法早已执行，但中介纷纷表示以前不知道还有此类操作空间。“以前从来没操作过长期居住证连续满三年以上人士购第二套房的，也是最近看了新闻才知道。”上海汉宇地产松江片区的一名经纪人告诉记者，“因为不了解政策，所以不知道还可以这样操作，估计客户就更不知道了。”
记者采访时还发现，对该项“旧政”绝大多数居民表示并不知情。新松江人王先生夫妇来松江已有6年了，2008年年底他们凭着自己的一点积蓄，贷款在松江老城区买了一套60平方米的二手房。今年，他们有了孩子，居住空间变得拥挤，王先生打算着换置住房，但对现在这套小房子的处置上他犹豫了。“现在二手房市场不景气，我怕卖了也卖不了个好价钱，再说我们也挺舍不得这套房子的。现在听说居住证满3年只要符合条件也可以买二套住房了，以前没听说过。”
业内人士解释称，当初应该是为了与房产税的政策口径相协调，因此也把长期居住证满三年作为与本地居民同等待遇的标准之一。实际上，这则“旧政”旨在坚持调控不放松的前提下支持刚需。
市场回应积极
长期居住证满3年中的“长期”需要多少年限？记者从区人保局了解到，一年期以上可视为长期。一般而言，除了有效期为6个月的临时居住证，居住证有效期一般为1年，引进人才则申领有效期为3年和5年的居住证，而持有上海市居住证满7年是申办常住户口的首要条件。
据区人保局介绍，2009年我区持有一年期以上居住证人口共有4244人（人才类），再加上街道层面的人数，总数接近上万人，目前这一时间节点距今正好三年左右的时间。以此推算，如果这上万人中符合条件并有购买二套住房需求的，都将促成新一轮的楼市刚需购买力。
据区房地产交易中心提供的数据显示，1月份我区一手房成交906套，交易面积9.34万平方米，交易总额达118588.1万元；二手房成交327套，交易面积5.27万平方米，交易总额达54602.3万元。而2月份截至目前，一手房成交367套，交易面积4.06万平方米，交易总额达36945.4万元；二手房成交99套，交易面积2.3万平方米，交易总额达19320.2万元。
从数据来看，市场存在着巨大的潜在购买力，政策明确后必然对一些刚性需求造成刺激，从而带动整个楼市的交易量。业内人士认为，尽管短期内楼市整体成交量不会立竿见影，但这部分需求会逐渐融入市场，该项政策到现在才为人们所熟知，可以说是向房地产市场释放了又一批合理化的需求。
记者在采访中发现，有不少市民表示，这一消息对于在松江长期生活的新松江人来说无疑是个好消息。一部分新松江人因为结婚生子、与亲人团聚，确实存在二套房购买需求，但是目前的限购政策认房又认贷，原先这类需求被挡在购房门槛之外。而对松江本地市民来说，他们担心的是现在政策明确了，房价会随着需求的增加而再次飘高。
