时间跨过半年,全区拆违任务也按照年初制定的计划,完成过半。截至6月底,各街镇、园区累计拆除违法建筑39.3万平方米。其中,拆除存量违建面积36.8万平方米,为全年计划的68.71%,拆除新增违建面积2.5万平方米。
上半年全区拆违完成情况的汇总表显示,16个街镇、园区中,仅有开发区和九亭镇分别完成全年存量拆违任务的16.8%和39.13%,其余街镇完成量均超过50%。部分街镇已经超额完成了全年存量拆违任务,如方松街道半年累计拆除2.4万平方米,为全年计划的243.22%,小昆山镇拆除4.9万平方米,为全年计划的122.98%,泖港镇拆除2.6万平方米,完成105.33%。
拆违部门秉持和谐和公平原则,在前期工作中反复与业主沟通,鼓励业主尽量自拆。如小昆山威氏工业园区内,18家企业存在利用消防通道搭建违法建筑的情况。在尽快“啃下这块硬骨头”的同时,尽量减少业主经济损失,镇拆违办从走法律程序和教育劝导两方面双管齐下,并对18家企业同时开具相关法律文书,同时推进,公平公正。镇拆违办多次主动上门约谈违建当事人,解释助拆与强拆的利弊,最终17家企业签订了助拆申请书和承诺书。今年5月,威氏工业园区助拆行动开始,历经半月的拆除施工,17家企业共5300平方米的违法建筑被拆除。另有1家违建企业的强拆行动也将于本月底组织实施。
违法建筑定性在“违法”,然而执法部门在执法过程中,却时常遭遇态度恶劣、拒不配合的违建当事人。在今年的拆违工作中,执法部门勇于创新执法手段,与违法行为斗智斗勇。
新浜镇南杨村塘西地处黄浦江水源保护区内,却建有5家生产空心砖的企业。企业为早年村里招商引资项目,未办理任何手续,且几十年来建了大量违法建筑,生产过程对周边环境造成了严重的影响。面对对自拆要求始终置若罔闻的违建企业,去年4月,执法部门完成了强拆法律程序,同年9月,执法部门对这5家企业采取强制停电措施,10月对上海雄宇建材有限公司进行联合整治。目前,5家企业已被全部拆除,总涉及存量违法建筑24307平方米,违法用地9.3万平方米。
对于新增违法建筑,拆违部门虽然无法提前制定计划,但是一旦发现在建案例将立即启动拆除程序,对在建违法建筑采取露头就打的高压态势。今年4月,方松城管接报反映龙湖好望山的77号业主正在违法搭建,经城管队员核实,于4月7日开具法律文书,并于4月10日依法予以强制拆除。
从区拆违办获悉,今年1至6月共受理各类群众举报、(村)委会投诉1113起,居 其中242起为正在搭建的违法建筑。根据相关规定,对于正在搭建的违法建筑,拆违部门从发现到拆除最快可在8天内完成。截至6月24日, 处违242法搭建已全部拆除,合计面积14524平方米。