区纪委监委运用大数据精准惠民惠农

 这个对象一共从4个部门领取了11项救助补贴，不管从帮扶类型还是资金总额看都有些异常；该人员已经死亡，但仍在享受困难救助；该对象在不同街镇重复领取同一项目补贴……近日，区纪委监委根据系统预警提示对相关问题一一展开核查。
　　“有了这个管理平台，一些隐藏的问题就冒出来了，而且问题出在哪里一查就清楚了。”区纪委监委相关检查人员说。风险得到及时排查、问题得到及时纠治，这得益于松江区惠民惠农精准帮扶资金管理平台的上线运行。
　　精准脱贫是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战役之一，松江区纪委监委在扶贫帮困领域专项巡察和日常监督中发现，底数不清、情况不明、部门之间各自为政是掣肘惠民惠农精准帮扶、产生廉政风险的主要原因之一。
　　“惠民惠农资金量大、涉及部门广、群众关注度高，但缺乏有效的管理和信息共享，就出现同一对象在不同街镇重复领救助，基层帮扶‘撒胡椒面’等现象。同时，由于数据分散，跨部门、跨年度、跨地区的信息比对分析难度较大，也影响了监督实效。”区纪委监委相关检查人员告诉记者。
　　打破帮扶信息“孤岛”，破除部门之间信息“壁垒”，建立全区惠民惠农精准帮扶资金管理平台是松江区对症开出的药方。通过平台开发、组织多部门数据导入，目前，平台已纳入组织、民政、农业、残联、工会等13家职能部门自2019年以来的帮扶项目共计160余项，涉及资金4亿多元，在此基础上，形成了6万余人的帮扶人员信息库、24万余条的数据发放库以及各职能部门的帮扶项目库等。同时，平台还接入了全区人口实有信息库部分内容，不断拓充监督比对数据库。
　　平台强大的数据库实现了跨部门之间的数据串联和综合分析。每个项目在各街镇的区域分布情况、每一位帮扶对象的个人基本信息等，从面到点，帮扶数据信息的呈现体系化和可视化。帮扶项目涉及的金额越多，字体越醒目；如搜索身份证号码，即出现该帮扶对象历次接受的帮扶信息，谁是“李逵”、谁是“李鬼”，一目了然。值得一提的是，一旦出现死亡人员继续享受补贴、同一人员在多个街镇享受同一补贴项目等异常数据，系统会第一时间发出预警，以红色叹号加强提示；若项目补贴人数少，也会显示提醒，为优化项目设计提供参考。目前，平台已发出预警信息562条，通过核查，纠正356条。
　　“平台的数据分析、预警提示等功能，为领导决策、资金分配和过程监管提供了有力支撑，帮扶资金和资源就能切实用在刀刃上。”区纪委监委相关负责人介绍，“目前的监督侧重结果监管，平台正逐步探索事后监督向过程监管、前哨监管的优化。”7月初，随着区农业农村委一笔“粮食生产环境保护补贴项目”的顺利发放，实现了职能部门财政资金预算执行、过程发放与平台的无缝对接，补贴发放前通过预警设置提前纠错，监管功能前移一步，真正实现运用大数据平台落实惠民惠农政策。